各国政府可以利用VCM尚未开发的潜力,扩大减排规模

上周,来自世界顶尖科学家的信息是正确的:气候变化正在“广泛、迅速和加剧”。为了加强行动,遏制气候紧急情况并将全球变暖限制在1.5°C以内,我们需要持续和大规模的快速减排。再加上2019冠状病毒病的健康危机,实现绿色复苏面临双重挑战,特别是对遭受经济危机的发展中国家而言,经济危机加剧了社会不平等。

这使我们的政府以及它们在确保社会公正的同时促进气候变化的能力受到关注。在此背景下,自愿碳市场(VCM)为动员发展中国家气候行动的大量投资提供了一个很好的机会。在应对气候危机的同时,这些项目有助于实现可持续发展目标,并应对其他全球挑战,如不平等、环境退化和社会发展,这些都是真正需要的。

到目前为止,VCM的一个显著特点是,项目的开发主要由私人行为体领导,如项目开发商、投资者,在某些情况下,还有民间社会团体和社区。各国政府与市场的互动很少,因此对VCM项目活动及其对国家的贡献记录有限。

与此同时,早在《京都议定书》(Kyoto Protocol)签订时期,各国政府就已将重点放在《联bob软件官方下载合国气候变化框架公约》(UNFCCC)下的碳市场上,比如清洁发展机制(Clean Development Mechanism),当时只有发达国家有减排义务,它们通过向全球南方购买减排额度来部分履行减排义务。最近,许多政府开始准备通过《巴黎协定》第六条规定的国际合作机制吸引气候资金。

这样做,他们可能会忽视自愿碳市场的潜力。bob软件官方下载这些市场可以成为一个强大的工具,帮助各国政府加快甚至加强执行国家自主贡献(ndc)中制定的气候政策。阻碍政府全心全意接受自愿碳市场的是,人们担心私人信贷交易可能会在某种程度上破坏东道国的NDC实施。bob软件官方下载关于自愿市场交易是否需要相应的调整来补充的两极分化的辩论已经展开,这垄断了人们的注意力,阻碍了人们对VCM在吸引投资于气候和发展优先事项方面的潜力的更广泛认识。只关注会计是没有帮助的,而且可以说不是促进气候行动的第一步。

作为潜在的前进道路,政府可以开始为本国的自愿碳项目创造有利的环境,正如在VCM全球对话.对话参与者建议,政府可以通过以下方式为自愿碳项目做准备:

与不同的碳市场机制建立战略联系。《巴黎协定》的架构模糊了受监管的碳市场和自愿碳市场之间的界限。bob软件官方下载政府可以与所有碳市场机制全面合作,利用资金、技术转让和投资,并发挥其能力支持国家目标。

改善自愿碳市场的信息,促进战略参与。bob软件官方下载至关重要的是,各国政府必须获得其管辖范围内VCM项目活动的信息,包括已产生、交易和使用的信用。带有项目活动及其影响的注册表是一个方便的起点。

加强利益攸关方关系和对话。为了帮助充分利用VCM的潜力,各国政府可以促进与利益攸关方的磋商。与此同时,利益攸关方可以支持政府理解VCM的好处,以提高参与能力和意愿。

如果各国政府在VCM中发挥更积极的作用,就有可能引导投资流向那些需要更多资金来实现气候目标的部门。同时,它支持一个国家的发展需要。有了这种清晰的认识,各国政府就可以推动气候资金流向需要的地方,并为可能使我们更接近一个更可持续、更公平的环境的解决方案作出贡献。