让我们现实一点:2021年是否标志着巴黎协议下国际碳市场从理论转向现场测试?bob软件官方下载

《巴黎协定》第6条规定的2021年新碳市场会有什么变化还有待观察,特别是考bob软件官方下载虑到COVID-19大流行的持续冲击。然而,各国和利益攸关方已经超越了概念性和抽象的讨论。他们开始共同努力,在实地检验《里斯本条约》第6条。

国际碳市场已经存在了一段时间bob软件官方下载,我们知道,它们可以帮助降低各国实现减排目标的全球成本,从而提高雄心。我们还知道,参与碳市场可以支持各国寻找低成本减排机会,并鼓励bob软件官方下载国际合作,以分享知识、建设能力和推广低碳技术。

第六条款在实践中究竟会如何发挥作用?

然而,尽管《巴黎协定》为国际排放交易注入了新的活力,但我们不知道第6条在实践中究竟会如何发挥作用。首先,《巴黎协定》没有要求各国采取气候行动的标准化框架,而是允许各国在其国家自主贡献(ndc)中制定本国的气候措施和目标。虽然这种自下而上的模式对于争取气候协议的关键支持者是必要的,但它使设计跨国界合作方式的努力变得复杂。

此外,在《巴黎协定》签署四年之后,第6条实施准则(“第6条规则手册”)尚未最后确定。但这些复杂性并没有阻止各国和利益攸关方走在前面,对正在进行的《联合国气候变化框架公约》谈判中提出的规则进行测试。

第6条在若干国家开展试点活动

我们的最新刊物-第6条试点:运行状态和利益相关者的经验- - - - - -捕捉当前第6条场景的动态景观。我们的研究揭示了以下几点:

早期采纳者渴望探索新的碳市场规则,并开展了第6条的试点活动。例如,瑞典能源署一直在不同国家开展试点活动,范围从早期探索缓解方案机会到设计合作活动和正式确定政治承诺。SEA最先进的活动之一是一个旨在促进智利使用非常规可再生能源发电的项目。智利政府已经签署了该项目的承诺书。如果实施,该项目将有助于促进智利沼气、甲烷回收和燃除技术的发展。

另一个例子是瑞士KliK基金会,该基金会最近与秘鲁签署了世界上第一个关于第六条合作的执行协议。瑞士-秘鲁双边协定是一个重要的里程碑,因为它使人们首次了解到第6条协定的内容(例如确保环境完整性和缓解成果的可持续发展的标准,以及对秘鲁和瑞士之间的转移进行授权和解释的程序)。这些都是很大的进步!转向试行第6条有助于各国更好地理解第6条合作的机会并评估所需的能力。现在为合作做准备将在第6条指导落实后启动缓解合作。与此同时,第6条的试点对《联合国气候变化框架公约》的规则将如何在现实生活中发挥作用产生了重要的洞察。这些见解可以告知谈判者,并创建一个反馈循环,以加强系统的设计。

第6条设立了“赋能”倡议,以帮助各国克服障碍

在此基础上,我们的另一项重要观察是,第6条支持或“赋能”倡议的扩散,越来越多的国家正在制定这些倡议,以帮助各国克服障碍,建设其能力,并建立实施这些试点活动所需的框架和结构。虽然排放交易的想法似乎很直接,但第6条的参与需要体制框架和基础设施,这些框架和基础设施能够支持缓解活动,能够进行缓解成果的交易,并确保所有这一切都在不妨碍销售国实现其本国的无碳排放目标的情况下进行。

尽管倡议的范围很广,但一些关键的例子包括在西非和东非建立的两个碳市场和气候融资联盟。bob软件官方下载这两个联盟正在努力促进次区域和国家合作,并为实施新的碳市场机制做好准备。另一个有趣的倡议是由世界银行发起的自愿气候市场俱乐部。预计该俱乐部将包括约15个国家,将支持它们试点第6条,并促进从碳市场参与中获得的经验、见解和教训的交流。虽然西非和东非联盟的活动由来已久,但气候市场俱乐部的努力才刚刚开始。

在COP26会议上还需要补充一个缺失的拼图:最终的第6条规则手册

总之,很明显,有重大决心开展第6条的活动,并建立适当的有利环境,以推动试点工作向前发展。但是,为了把所有这些努力结合在一起,我们现在需要的是至关重要但却缺失的一块拼图:真正的第6条规则手册的定稿。COVID-19颠覆了第6条议程,迫使COP26推迟到2021年。但在今年年底的格拉斯哥,谈判代表们必须最终交出各国所期待的指导意见。同时,我们要保持第六条准备和试点的势头。随着这种走向运作化的动力,我们可能会推动缔约方最终产生我们所有人都在等待的东西:一个坚实的、全面的、公平的、对环境无害的新碳市场框架,它不是由零碎的双边活动组成的,而是多边努力的结果。