沉浮:土著和社区土地如何决定国家的贡献

长期以来,土著人民和当地社区(iplc)的至关重要性一直被排除在气候变化解决方案的对话之外。如果国际社会有机会实现《巴黎协定》将全球气温上升限制在1.5摄氏度的目标,就需要改变这种情况。在森林地区,保护iplc及其土地可以大大减少碳排放和保护碳汇。

本报告分析了四个国家(巴西、哥伦比亚、秘鲁和墨西哥)在森林地区减少碳排放方面的贡献,并探讨了如何更好地将iplc纳入各国的治理结构、政策和国家自主贡献。它概述了气候变化对IPLC(以及其他边缘群体)的不成比例的影响,并承认IPLC知识在制定气候解决方案方面可以发挥的作用。

主要结论:

  • 国家自主贡献和其他相关政策文件未能确立与iplc及其土地有关的行动、目标和政策。所评估的国家在公平、权利和国家间土地保护组织参与政策规划进程的背景下,对土地保护组织土地的提及有限,但没有承认其土地在实现国家目标方面的关键作用。
  • 按每公顷计算,四国至少80%的IPLC林地是二氧化碳当量的净吸收地,平均每年至少吸收30毫克二氧化碳当量/公顷。平均而言,这些土地每公顷吸收的二氧化碳是非iplc土地的两倍多。
  • iplc土地占全球森林地上碳储量的28%。它们每年吸收的二氧化碳量平均相当于四国2030年无条件目标的30%。如果没有这些贡献,其他关键经济部门将不得不弥补不足,以实现承诺的减排目标。例如,巴西和哥伦比亚需要退役80%的车队,墨西哥需要退役35%的车队,才能弥补IPLC土地封存的碳损失,而秘鲁则需要退役全部车队,才能弥补IPLC贡献的一半损失
  • 四个国家现有的治理框架远远不能实现国际土地规划提供的缓解潜力。在这四个国家中,这些土地一直受到牧场、采矿和伐木的威胁,其中大部分是非法的,与政府和非法行为者之间的腐败和勾结有关。各国政府需要加快产权改革进程,确保ipplc对其拥有的土地享有充分权利,承认和尊重其自由、事先和知情同意权,采取措施确保权利在实践中得到尊重,并通过充足的资金和支持,积极授权ipplc管理其森林。
  • 为重申对《巴黎协定》的承诺,参与研究的所有四个国家都签署了《2021年森林和土地利用格拉斯哥宣言》,旨在加强该部门的努力,实现将气温控制在1.5摄氏度以内。因此,要实现或加强国家自主贡献在这一关键部门的目标,就需要考虑国家自主贡献土地的碳汇

本报告是与世界资源研究所(WRI)合作编写的,由bob综合登录森林申报评估.它有三种语言版本:英语、西班牙语和葡萄牙语。