VCM是超越政府公共行动的气候行动的催化剂

项目开发商是自愿碳排放市场(VCM)的核心:他们确定减排和商业机会,召集合作伙伴,并承担减排的财务风险。最近一波企业的气候承诺,将自愿碳信用的需求推高到了市场历史上前所未有的水平。虽然有限的需求和低价格曾经是项目开发商实施其活动的主要障碍之一,但最近,监管的不确定性开始成为更大的障碍。的VCM全球对话让亚太、非洲、拉丁美洲和加勒比地区的项目开发商的声音浮出水面,他们担心正在进行的《巴黎协定》第6条谈判带来的不确定性将阻碍他们开发项目的能力。

这种不确定性集中在一个主要问题上。由于典型的项目东道国现在根据《巴黎协定》有自己的缓解承诺——正如其国家自主贡献(NDCs)所提出的那样——许多利益攸关方正在努力理解自愿碳市场项目将如何与国内气候政策和国家温室气体核算相互作用。一些政府担心,在没有它们参与的情况下,通过VCM创造和出口的碳信用可能会对它们实现NDC目标的能力产生负面影响。一些声音提出要加强对自愿市场的监管,方法是让政府参与交易并实施相应的调整,或者根据东道国国家自主发展国家的情况,对项目类型的资格进行监管。但我们需要的不是更多的监管,他写道斯文Kolmetz保罗Butarbutar,克里斯蒂安•Vrolijk在他们的VCM全球对话的项目开发人员讨论文件

自愿碳排放市场的优势一直在于,它是由私人参与者的雄心驱动的,在某种程度上与公共和监管行动相辅相成。正因为如此,自愿碳市场享有相对的灵活性,允许参与其中的企业和个人为全球减排做出贡献。自愿市场通过发现缓解机会、引进新的低碳技术和吸引私营部门利益攸关方参与,成功地填补了合规市场留下的空白。减少繁文缛节是这一成功的基础。

Kolmetz、Butarbutar和Vrolijk写道,为了能够在《巴黎协定》的背景下发挥自愿市场亟需的贡献,自愿市场应继续独立于合规市场运行。尽管项目开发商认识到,不同类型的碳市场(包括国内合规市场,如排放交易系统和国际合作)之间的重叠将不可避免地增加,但他们强调了不让合规市场的复杂性和不确定性给自愿市场带来负担的重要性。bob软件官方下载相反,自愿和合规的碳市场应该保持独立和协同。bob软件官方下载他们写道,在实际操作中,这将意味着,例如,自愿碳市场项目的附加性不应根据东道国的NDC来确定。国家发展承诺往往设定明确的缓解目标,但很少得到具体部门贡献、计划的政策干预措施或附带时间表和资金来源的实施计划的支持。因此,项目的增效性应反映实地的现实情况,并应用过去二十年来发展的方法逐案评估。这使得项目开发人员可以继续鼓励采用低碳技术,而不是政府行动中优先考虑的那些技术,并以一种适合当地情况的方式。

尽管自愿碳市场本身不会从更多的官僚主义中受益,但项目开发商强调,在COP26会议上就《巴黎协定》第6条规则手册达成协议的重要性,以减少他们目前面临的监管不确定性。该协议需要使各国政府能够取消阻止自愿碳市场项目的预防措施,以确保其实现NDC的能力。这将使VCM在政府的公共行动之外继续成为气候行动的催化剂,支持实现《巴黎协定》目标的全球努力。